【儀表網(wǎng) 儀表標(biāo)準(zhǔn)】為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律有關(guān)規(guī)定，規(guī)范電鍍園區(qū)環(huán)境管理技術(shù)要求，提升電鍍行業(yè)發(fā)展水平，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳組織編制了江蘇省地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《電鍍園區(qū)環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》，現(xiàn)向有關(guān)單位征求意見(jiàn)。
 

　　2017年江蘇省發(fā)布專項(xiàng)整治文件2份，分別為《關(guān)于深入推進(jìn)太湖流域電鍍行業(yè)環(huán)保整治的通知》(蘇環(huán)辦〔2017〕385號(hào))和《關(guān)于開(kāi)展重金屬重點(diǎn)防控區(qū)專項(xiàng)整治工作的通知》(蘇環(huán)辦〔2017〕390 號(hào))。
 

　　《關(guān)于深入推進(jìn)太湖流域電鍍行業(yè)環(huán)保整治的通知》(蘇環(huán)辦〔2017〕385號(hào))整治對(duì)象為太湖流域電鍍集中區(qū)和電鍍企業(yè)，整治工作分“對(duì)照、整治、總結(jié)”三階段，制定了詳細(xì)的環(huán)保整治要求。電鍍集中區(qū)的整治要點(diǎn)包括環(huán)評(píng)和產(chǎn)業(yè)政策、污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、日常環(huán)境管理、應(yīng)急管理等4個(gè)方面，電鍍企業(yè)的整治要點(diǎn)包括政策要求、工藝裝備、廢水處理、廢氣處理、危廢處置、清潔生產(chǎn)、日常環(huán)境管理、應(yīng)急管理等8個(gè)方面。
 

　　《關(guān)于開(kāi)展重金屬重點(diǎn)防控區(qū)專項(xiàng)整治工作的通知》(蘇環(huán)辦〔2017〕390號(hào))制定了重金屬重點(diǎn)防控區(qū)涉重企業(yè)和涉重園區(qū)的整治要點(diǎn)，劃分“退出類”、 “提升類”、“控制類”區(qū)域名單。涉重企業(yè)整治要點(diǎn)包括清潔生產(chǎn)、污染治理、布局要求、風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置、日常管理等方面，涉重園區(qū)整治要點(diǎn)包括總量控制、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、遺留地塊排查、監(jiān)測(cè)體系等方面。
 

　　江蘇省電鍍企業(yè)環(huán)保整治之后，生產(chǎn)技術(shù)水平有了進(jìn)一步的提升，但江蘇省電鍍企業(yè)廠點(diǎn)多、分布廣，工藝設(shè)備和管理水平參差不齊，減排手段單一，而通過(guò)技術(shù)裝備升級(jí)、清潔生產(chǎn)、污染源綜合治理等技術(shù)性手段達(dá)到減排效果較少，為實(shí)現(xiàn)重金屬減排目標(biāo)，進(jìn)一步嚴(yán)格重金屬污染物排放，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量，逐步實(shí)施更為嚴(yán)格的排放限值是十分必要的。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了江蘇省電鍍園區(qū)的環(huán)境主體責(zé)任劃分，提出產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境準(zhǔn)入條件、清潔生產(chǎn)水平、污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行、污染物監(jiān)控、排污許可、事故應(yīng)急能力建設(shè)、環(huán)境信息公開(kāi)等方面的規(guī)范化要求。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)引用的文件包括：GB 21900 電鍍行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；GB 50136 電鍍廢水治理設(shè)計(jì)規(guī)范；HJ212 污染物在線監(jiān)控(監(jiān)測(cè))系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)；HJ2002 電鍍廢水治理工程技術(shù)規(guī)范；HJ 820 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 火力發(fā)電及鍋爐；HJ 855 排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 電鍍工業(yè)；HJ 985 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 電鍍工業(yè)；HJ BAT-11 電鍍工業(yè)污染防治最佳可行技術(shù)指南；DB32/1072 太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值。
 

　　環(huán)境準(zhǔn)入條件：
 

　　1.各電鍍園區(qū)須制定合理的園區(qū)企業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件，環(huán)境準(zhǔn)入條件至少包括電鍍企業(yè)工藝、技術(shù)裝備、產(chǎn)能規(guī)模、單位資源能源消耗水平、污染物排放指標(biāo)等方面，不符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)或項(xiàng)目禁止入園。依法淘汰列入國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策中明令禁止的重污染、高能耗的落后工藝、裝備及產(chǎn)品，國(guó)防軍工等有特殊需要的除外。
 

　　2.各電鍍園區(qū)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量控制制度，結(jié)合本地區(qū)環(huán)境容量和重金屬減排目標(biāo)，嚴(yán)格控制園區(qū)規(guī)模和污染物排放總量，新改擴(kuò)建電鍍企業(yè)的項(xiàng)目污染物排放總量指標(biāo)作為入園項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件，建成后園區(qū)各類污染物排放總量須符合總量控制目標(biāo)要求。
 

　　清潔生產(chǎn)水平：
 

　　1.新建、改建和擴(kuò)建電鍍項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到電鍍行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)Ⅱ級(jí)(國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平)及以上；對(duì)未達(dá)到清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)Ⅱ級(jí)(國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平)的現(xiàn)有企業(yè)實(shí)施限期整治。
 

　　2.鼓勵(lì)電鍍園區(qū)建設(shè)中水回用設(shè)施，入駐企業(yè)加強(qiáng)中水回用；電鍍企業(yè)水的重復(fù)利用率滿足環(huán)境影響評(píng)價(jià)及批復(fù)要求，并不低于40%。
 

　　3.列入實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單的電鍍企業(yè)、專門(mén)處理電鍍廢水的集中式污水處理廠應(yīng)當(dāng)在名單公布后兩個(gè)月內(nèi)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，兩次清潔生產(chǎn)審核的間隔時(shí)間不得超過(guò)五年。
 

　　4.清潔生產(chǎn)審核可委托專業(yè)第三方評(píng)價(jià)單位進(jìn)行審核，成立清潔生產(chǎn)審核小組，該清潔生產(chǎn)審核小組由企業(yè)相關(guān)工作人員、園區(qū)環(huán)境管理部門(mén)工作人員、專業(yè)第三方評(píng)價(jià)單位或聘請(qǐng)的專家組組成。
 

　　園區(qū)污染物治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行：
 

　　1.配備標(biāo)準(zhǔn)化廠房的電鍍園區(qū)應(yīng)建設(shè)專門(mén)處理電鍍廢水集中式污水處理廠，須建設(shè)含第一類污染物、氰化物廢水、含配位化合物廢水的分質(zhì)單獨(dú)預(yù)處理設(shè)施。
 

　　2. 配備標(biāo)準(zhǔn)化廠房的電鍍園區(qū)應(yīng)建設(shè)集中式危廢貯存場(chǎng)所，主管部門(mén)或運(yùn)營(yíng)方應(yīng)集中收集、集中貯存入駐企業(yè)和園區(qū)集中污水處理設(shè)施產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物；危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施、場(chǎng)所符合GB18597和HJ2025的有關(guān)要求；電鍍園區(qū)和入駐企業(yè)應(yīng)簽訂租用協(xié)議，明確各方責(zé)任和義務(wù)。
 

　　3.配備標(biāo)準(zhǔn)化廠房的電鍍園區(qū)應(yīng)建設(shè)集中的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)及化工原材料供應(yīng)體系，做好分類存儲(chǔ)、安全管理及供應(yīng)、銷(xiāo)售記錄。危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)建設(shè)須符合國(guó)家、地方及行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范和管理要求。
 

　　4.電鍍園區(qū)應(yīng)清污分流、雨污分流；雨水收集池應(yīng)符合國(guó)家、地方及行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范要求，容積應(yīng)滿足收集時(shí)間15min的初期雨水雨量，須安裝雨水切換裝置，收集的初期雨水應(yīng)經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放；雨水排放口安裝視頻監(jiān)控以及pH、電導(dǎo)率在線監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
 

　　5.電鍍園區(qū)應(yīng)建設(shè)電鍍廢水地上明管或架空管路，設(shè)置管溝輸送必須經(jīng)園區(qū)管理部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，現(xiàn)有電鍍生產(chǎn)廢水地下收集輸送管路應(yīng)逐步改造為地上明管或架空管道，明確管線標(biāo)識(shí)。
 

　　6.鼓勵(lì)建設(shè)電鍍園區(qū)運(yùn)行管理監(jiān)控中心，實(shí)時(shí)反饋園區(qū)電鍍企業(yè)污染物治理設(shè)施運(yùn)行工況。
 

　　污染物監(jiān)控：
 

　　1.電鍍工業(yè)企業(yè)及專門(mén)處理電鍍廢水的集中式污水處理廠應(yīng)制定自行監(jiān)測(cè)方案，自行監(jiān)測(cè)方案須符 合 HJ985 要求，電鍍企業(yè)的鍋爐自行監(jiān)測(cè)方案按照 HJ820 制定；批復(fù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件有其他管理要求的，應(yīng)當(dāng)同步完善自行監(jiān)測(cè)方案。
 

　　2.新建在線監(jiān)控設(shè)施的企業(yè)，在購(gòu)置數(shù)采儀等聯(lián)網(wǎng)設(shè)備時(shí)，必須采用具備數(shù)據(jù)存儲(chǔ)功能的數(shù)采儀，必須符合 HJ212 要求，電鍍企業(yè)以書(shū)面報(bào)告形式經(jīng)由所在地生態(tài)環(huán)境部門(mén)向市生態(tài)環(huán)境部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查合格后可接入監(jiān)控平臺(tái)。
 

　　3.電鍍園區(qū)應(yīng)設(shè)水質(zhì)化驗(yàn)室，具備檢測(cè)分析特征重金屬污染物的能力，做好監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制。園區(qū)可定期對(duì)企業(yè)接管廢水、廢氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄和臺(tái)賬管理，規(guī)范企業(yè)排污行為。
 

　　4.電鍍園區(qū)管理部門(mén)應(yīng)制定重金屬環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)方案并開(kāi)展園區(qū)及周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)每季不少于 1 次，底泥環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)每年不少于 1 次，大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)每年不少于 2 次，對(duì)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和園區(qū)周邊土壤和地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)每年不少于 1 次，或按園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求開(kāi)展園區(qū)周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯下降的，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于江蘇省電鍍園區(qū)的建設(shè)和管理，可作為電鍍園區(qū)環(huán)境管理水平的評(píng)價(jià)依據(jù)，建設(shè)規(guī)劃編制、建設(shè)成效評(píng)估的技術(shù)依據(jù)。江蘇省電鍍集中片區(qū)可參照管理。