【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》等有關(guān)要求，生態(tài)環(huán)境部組織編制了《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施水泥行業(yè)超低排放的意見(征求意見稿)》，現(xiàn)公開征求意見。征求意見截止時(shí)間為2023年6月28日，意見反饋郵箱dqsxmc@mee.gov.cn。
 

　　推進(jìn)實(shí)施水泥行業(yè)超低排放是推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、助力深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》等有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)各地工作指導(dǎo)，高質(zhì)量推進(jìn)水泥行業(yè)超低排放改造，提出以下意見。
 

　　主要目標(biāo)：
 

　　水泥行業(yè)超低排放實(shí)施范圍包括水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)(不含礦山)和獨(dú)立粉磨站(含生產(chǎn)特種水泥、協(xié)同處置固廢的水泥企業(yè))。推動(dòng)現(xiàn)有水泥企業(yè)超低排放改造，到2025年底前，重點(diǎn)區(qū)域取得明顯進(jìn)展，50%左右的水泥熟料產(chǎn)能完成改造；到2028年底前，重點(diǎn)區(qū)域水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)基本完成改造，全國力爭80%左右水泥熟料產(chǎn)能完成超低排放改造。
 

　　指標(biāo)要求：
 

　　水泥企業(yè)超低排放是指所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)(破碎、粉磨、配料、熟料煅燒、烘干、協(xié)同處置等，以及原料、燃料和產(chǎn)品儲(chǔ)存運(yùn)輸)的大氣污染物有組織、無組織排放及運(yùn)輸過程達(dá)到超低排放要求。控制指標(biāo)和措施要求如下。
 

　　(一)有組織排放控制指標(biāo)。在基準(zhǔn)含氧量 10%的條件下，水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時(shí)均值分別不高于 10、35、50mg/m3。達(dá)到超低排放的水泥企業(yè)每月生產(chǎn)時(shí)間至少 95%以上時(shí)段小時(shí)均值排放濃度滿足上述要求。
 

　　(二)無組織排放控制措施。物料儲(chǔ)存、物料輸送、生產(chǎn)工藝過程等無組織排放源，在保障安全生產(chǎn)的前提下，采取密閉、封閉等有效控制設(shè)施。無組織排放控制設(shè)施應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)施同步正常運(yùn)行，確保產(chǎn)塵點(diǎn)及生產(chǎn)設(shè)施無可見煙粉塵外逸，廠區(qū)整潔無積塵。
 

　　(三)清潔運(yùn)輸要求。進(jìn)出企業(yè)的原燃料采用鐵路、水路、管道、管狀帶式輸送機(jī)、皮帶通廊等清潔方式運(yùn)輸比例不低于80%；達(dá)不到的企業(yè)，汽車運(yùn)輸部分應(yīng)全部采用新能源或國六排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛。重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)原燃料清潔運(yùn)輸比例達(dá)不到80%的部分應(yīng)用新能源汽車替代，其他原燃料運(yùn)輸應(yīng)全部采用新能源或國六排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛。產(chǎn)品運(yùn)輸優(yōu)先采用清潔運(yùn)輸方式，汽車運(yùn)輸全部采用新能源或國六排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛。廠內(nèi)使用新能源運(yùn)輸車輛(2025年底前可采用國六排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車)；非道路移動(dòng)機(jī)械原則上采用新能源，無對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的應(yīng)滿足國四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)。
 

　　重點(diǎn)任務(wù)包括：(一)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。(二)有序推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)超低排放改造。(三)統(tǒng)籌推進(jìn)水泥行業(yè)協(xié)同減污降碳。(四)強(qiáng)化全過程精細(xì)化環(huán)境管理。
 

　　政策措施包括：(一)加大財(cái)稅金融支持。(二)實(shí)行差異化環(huán)保管理政策。(三)加強(qiáng)技術(shù)支持。
 

　　保障措施包括：(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。(二)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。(三)嚴(yán)格評(píng)價(jià)管理。(四)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。