【儀表網 行業政策】目前，光伏行業在保持高速增長的同時，進入新一輪震蕩周期，產業階段性供需失衡，產業鏈價格快速下滑，企業經營承壓。因此，迫切需要在宏觀行業管理政策層面進行調控，引導避免低水平盲目擴張，優化產業發展環境。
11月20日，工業和信息化部發布了修訂后的《光伏制造行業規范條件(2024年本)》和《光伏制造行業規范公告管理辦法(2024年本)》，進一步加強光伏行業規范管理，推動產業加快轉型升級和結構調整，推動我國光伏產業高質量發展。
新版《規范條件》主要修訂點包括：
一是提高技術指標要求。綜合考慮行業先進技術水平和產業發展情況，提高相關產品技術指標，增加N型電池、組件等產品相關要求，將新建單晶硅光伏電池、組件項目平均效率指標分別由23%、20%提升至新建P型電池、組件效率不低于23.7%、21.8%，新建N型電池、組件效率不低于26%、23.1%。當前業內主流N型TOPCon平均效率為25%，此次修訂規定新建N型電池效率不低于26%，大幅提高新建電池項目門檻，可有效遏制產能重復建設。
二是加強質量管理和知識產權保護。強調產品高可靠、長壽命要求，將工藝及材料質保期由10年提升至12年，增加可靠性試驗要求。加強知識產權保護，新增“研發生產的產品應符合知識產權保護方面的法律規定，且近三年未出現被專利執法機構裁定的侵權行為”等相關要求。
三是強化綠色制造和環境保護要求。增加光伏產品碳足跡核算等要求，鼓勵企業通過環境管理體系、能源管理體系等認證，引導產業提升綠色發展水平。強化企業生產過程綠色化要求，鼓勵企業參與光伏行業綠色低碳相關標準的制修訂工作，引導企業開展光伏產品回收利用技術研發及產業化應用。
四是提高資本金比例要求。提高硅片、電池、組件等全產業鏈新建和改擴建項目的最低資本金比例，將“新建和改擴建多晶硅制造項目，最低資本金比例為30%，其他新建和改擴建光伏制造項目，最低資本金比例為20%”修改為“新建和改擴建光伏制造項目，最低資本金比例為30%”。
五是優化公告企業名單動態調整機制。按照“有進有出”原則，嚴格開展規范企業名單動態管理工作，要求企業定期報送自查報告和生產經營情況，并對企業產品質量進行監督檢查，對于不符合《規范條件》要求的企業，及時撤銷其公告資格。
《規范條件》強調，引導光伏企業減少單純擴大產能的光伏制造項目，加強技術創新、提高產品質量、降低生產成本。新建和改擴建光伏制造項目，最低資本金比例為30%。
《規范條件》發布后，工業和信息化部將組織開展宣貫解讀工作，引導光伏企業減少單純擴大產能的光伏制造項目，加強技術創新、提高產品質量。組織研究機構、行業協會、檢測機構做好規范條件的實施和跟蹤監督工作，加強多部門協同，定期公告符合本規范條件的企業名單，并抄送國家投資、自然資源、生態環境、市場監管、應急管理、金融管理、能源部門，實行社會監督、動態管理。
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