【儀表網(wǎng) 儀表標(biāo)準(zhǔn)】為落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》要求，進(jìn)一步規(guī)范排污單位自行監(jiān)測(cè)工作，生態(tài)環(huán)境部決定制定《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 畜禽養(yǎng)殖行業(yè)》國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。目前，標(biāo)準(zhǔn)編制單位已編制完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，開始向有關(guān)單位征求意見。
 

　　污染源監(jiān)測(cè)與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)相比，涉及的行業(yè)多樣、產(chǎn)排污工藝復(fù)雜。我國(guó)現(xiàn)有監(jiān)測(cè)要求的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有很多，包括排放標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、竣工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、環(huán)評(píng)導(dǎo)則等。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范從不同角度對(duì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)技術(shù)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，但由于這些相關(guān)規(guī)定有普適性、原則性的特點(diǎn)，排污單位在開展自行監(jiān)測(cè)過程中如何結(jié)合自身具體情況，合理確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)指標(biāo)和監(jiān)測(cè)頻次等實(shí)際問題上面臨著諸多疑問和困惑。
 

　　陶瓷工業(yè)適用標(biāo)準(zhǔn)《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 25464—2010)、《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 陶瓷磚瓦工業(yè)》(HJ 954—2018)，上述標(biāo)準(zhǔn)對(duì)陶瓷排污單位污染物指標(biāo)及監(jiān)測(cè)頻次做了部分規(guī)定，但不夠完善。
 

　　《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2013〕81號(hào))對(duì)國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)頻次提出了部分要求，但是作為具有普適性的管理文件，規(guī)定相對(duì)籠統(tǒng)，無(wú)法滿足量大面廣的陶瓷工業(yè)排污單位自行監(jiān)測(cè)方案編制需要。
 

　　因此，為解決排污單位開展自行監(jiān)測(cè)過程中遇到的問題，加強(qiáng)對(duì)排污單位自行監(jiān)測(cè)的政策和技術(shù)引導(dǎo)，規(guī)范和指導(dǎo)排污單位的自行監(jiān)測(cè)行為，有必要制定《指南》，將陶瓷工業(yè)自行監(jiān)測(cè)要求進(jìn)一步明確和細(xì)化。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)提出了陶瓷工業(yè)排污單位自行監(jiān)測(cè)的一般要求、監(jiān)測(cè)方案制定、信息記錄和報(bào)告的基本內(nèi)容和要求。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)引用的文件包括：GB 25464 陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；HJ 819 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則；《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》。
 

　　自行監(jiān)測(cè)方案：
 

　　根據(jù)《總則》4.1 規(guī)定：排污單位應(yīng)查清所有污染源，確定主要污染源及主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)，制定監(jiān)測(cè)方案。監(jiān)測(cè)方案內(nèi)容包括：?jiǎn)挝换厩闆r、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及示意圖、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及其限值、監(jiān)測(cè)頻次、采樣和樣品保存方法、監(jiān)測(cè)分析方法和儀器、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制等。
 

　　自行監(jiān)測(cè)的一般要求：
 

　　排污單位應(yīng)查清本單位的污染源、污染物指標(biāo)及潛在的環(huán)境影響，制定監(jiān)測(cè)方案，設(shè)置和維護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施，按照監(jiān)測(cè)方案開展自行監(jiān)測(cè)，做好質(zhì)量保證和質(zhì)量控制，記錄和保存監(jiān)測(cè)信息，依法向社會(huì)公開監(jiān)測(cè)結(jié)果。
 

　　自行監(jiān)測(cè)內(nèi)容：
 

　　自行監(jiān)測(cè)污染源和污染物應(yīng)包括排放標(biāo)準(zhǔn)中涉及的各項(xiàng)廢氣、廢水污染源和污染物。陶 瓷工業(yè)排污單位應(yīng)當(dāng)開展自行監(jiān)測(cè)的污染源包括產(chǎn)生有組織廢氣、無(wú)組織廢氣、生產(chǎn)廢水等全部污染源。廢水污染物指標(biāo)包括流量、pH 值、化學(xué)需氧量、氨氮、懸浮物、石油類、五日生化需氧量、總磷、總氮、硫化物、氟化物、總銅、總鋅、總鋇、總鎘、總鉻、總鉛、總鎳、總鈷、總鈹、可吸附有機(jī)鹵化物(AOX)，根據(jù)排污許可證、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)確定監(jiān)測(cè)指標(biāo)。同時(shí)對(duì)雨水排放口化學(xué)需氧量開展監(jiān)測(cè)。廢氣污染物包括顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、鉛及其化合物、鎘及其化合物、鎳及其化合物、氟化物、氯化物(以 HCl計(jì))等。
 

　　自行監(jiān)測(cè)點(diǎn)位：
 

　　陶瓷工業(yè)排污單位自行監(jiān)測(cè)點(diǎn)位包括排放口、無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)、周邊環(huán)境影響監(jiān)測(cè)點(diǎn)等。
 

　　自行監(jiān)測(cè)技術(shù)手段：
 

　　自行監(jiān)測(cè)的技術(shù)手段包括手工監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)兩種類型。重點(diǎn)排污單位廢水總排放口的流量、pH 值、化學(xué)需氧量、氨氮四項(xiàng)指標(biāo)，應(yīng)采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)；非重點(diǎn)排污單位和其他指標(biāo)監(jiān)測(cè)，陶瓷工業(yè)排污單位可根據(jù)監(jiān)測(cè)成本、監(jiān)測(cè)指標(biāo)以及監(jiān)測(cè)頻次等內(nèi)容，合理選擇適當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段。
 

　　監(jiān)測(cè)頻次：
 

　　經(jīng)過調(diào)研和研究，與《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 陶瓷磚瓦工業(yè)》(HJ 954—2018)陶瓷行業(yè)自行監(jiān)測(cè)要求相比，廢水主要區(qū)別如下：一是新增生活污水排放口，并對(duì)監(jiān)測(cè)因子和監(jiān)測(cè)頻次做了明確規(guī)定；二是重點(diǎn)排污單位總排放口直接外排環(huán)境的，化學(xué)需氧量、氨氮等指標(biāo)，要求安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備；三是加嚴(yán)車間排放口污染物指標(biāo)監(jiān)測(cè)頻次；四是雨水排放口規(guī)定排放期間每月開展一次監(jiān)測(cè)，如一年內(nèi)監(jiān)測(cè)無(wú)異常，則放寬至每季度監(jiān)測(cè)一次。廢氣主要區(qū)別為：申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范按照建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷、其他陶瓷等產(chǎn)量，對(duì)照工序確定相應(yīng)的監(jiān)測(cè)頻次，本《指南》按照重點(diǎn)排污單位和非重點(diǎn)排污單位工序進(jìn)行區(qū)分，相應(yīng)的監(jiān)測(cè)頻次也進(jìn)行改動(dòng)，加嚴(yán)了主要排放口手工監(jiān)測(cè)因子監(jiān)測(cè)頻次。
 

　　采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)的，全天連續(xù)監(jiān)測(cè)。陶瓷工業(yè)排污單位應(yīng)按照《水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(CODCr、NH3-N 等)運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》(HJ 355—2019)、《水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(CODCr、NH3-N 等)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范》(HJ 356—2019)、《固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ 75—2017)開展自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的校驗(yàn)比對(duì)。
 

　　單獨(dú)外排的生活污水排放口的監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括流量、pH 值、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、五日生化需氧量和懸浮物，設(shè)區(qū)的市級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境部門明確要求安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的污染物指標(biāo)，應(yīng)采取自動(dòng)監(jiān)測(cè)。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于陶瓷工業(yè)排污單位對(duì)其排放的水、氣污染物，噪聲以及對(duì)其周邊環(huán)境質(zhì)量影響開展的監(jiān)測(cè)。階段性生產(chǎn)的單位只需在生產(chǎn)運(yùn)行、有事實(shí)排污的時(shí)間段開展監(jiān)測(cè)。無(wú)生產(chǎn)但有排放的時(shí)段是指排污單位無(wú)生產(chǎn)但仍有人員活動(dòng)或設(shè)備運(yùn)行，也應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
 

　　適用范圍為《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754—2017)中的 307 中類，包括建筑陶瓷制品制造、衛(wèi)生陶瓷制品制造、特種陶瓷制品制造、日用陶瓷制品制造、陳設(shè)藝術(shù)陶瓷制造、園藝陶瓷制造，及其他陶瓷制品制造。與《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 陶瓷磚瓦工業(yè)》(HJ 954—2018)內(nèi)陶瓷行業(yè)適用范圍一致。