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燃氣計量管理很重要,辦法/制度不能少

儀表文件 2020年08月27日 09:00:08來源:環球表計 27497
摘要計量管理作為燃氣企業生產經營的關鍵環節,不僅體現了企業的管理水平,也是決定企業的經濟利益的一項因素。

  【儀表網 儀表文件】計量管理作為燃氣企業生產經營的關鍵環節,不僅體現了企業的管理水平,也是決定企業的經濟利益的一項因素。隨著智能儀表的大規模應用,在實現燃氣重要用戶計量設備的遠程監控及一般用戶遠程集抄功能同時,各燃氣企業的計量管理方法也隨之更新。面對逐漸步入的“大數據時代”,如何改善計量管理方法、提高計量管理水平,對燃氣企業的發展具有重要意義。
 
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  燃氣公司計量管理辦法
 
  第一條 總則
 
  第一條 為了加強****燃氣有限責任公司(以下簡稱公司)計量管理,充分發揮計量工作在燃氣輸配系統生產運行、經營管理的作用,保證生產運行安全平穩、保質保量和提高經濟效益,維護公司的合法權益,依據《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國計量法實施細則》、《中石油天然氣股份有限公司計量管理辦法》,結合公司實際,制定本辦法。
 
  第二條 本辦法適用于公司的計量管理工作。
 
  第三條 本辦法規定了公司計量器具管理、計量交接管理以及計量人員管理等職責、工作程序和應遵守內容。
 
  第四條 公司計量工作的任務是:貫徹執行國家有關計量法律法規和各項方針政策;采用國家法定計量單位;積極采用先進的科學技術,推行現代管理辦法,完善計量檢測手段,保證計量檢測數據的準確可靠,為公司的長遠發展提供可靠的計量保證。
 
  第五條 依據《中華人民共和國計量法》的規定,公司采用國家法定計量單位。
 
  第二章 機構及職責
 
  第六條 公司生產運行部是公司計量工作的管理部門,主要職責如下:
 
  (一) 宣傳、貫徹、執行國家、各級政府及上級部門制定的有關法律法規和各項方針政策;接受上級部門的計量監督和檢查,并做好各項協助工作。
 
  (二)依據國家、股份公司計量管理辦法和管理辦法,編制公司計量管理辦法及有關規章制度,完善計量管理體系,并組織實施。
 
  (三) 依據股份公司計量工作發展規劃和專業公司工作計劃,組織開展公司計量工作。
 
  (四)負責公司及場站計量器具的購置、監督管理。
 
  (五)完善天然氣流量測量的量值溯源系統;負責計量器具的校驗工作。
 
  (六)負責計量數據的監督管理,提高測量過程控制能力,推廣應用計量檢測新技術和新型計量器具,保證計量數據的準確可靠。
 
  (七)指導場站的計量管理工作,掌握全公司計量動態,研究供銷差和在計量過程中出現的重要問題,探討解決辦法。
 
  (八)對場站的計量管理情況進行指導、監督、檢查以及考核。
 
  (九)參與審核公司與上、下游氣源單位計量交接協議或合同,當發生計量糾紛時,參與調解處理。
 
  (十)參與審查新建、擴建和改建有關計量項目方案的審核工作。
 
  (十一)生產運行部調度參與日常的計量管理工作,其主要職責如下:
 
  1、按照公司《運行調度管理辦法》,搜集、整理、統計日、月、年購銷氣量,形成購銷存日報,報送公司領導和相關處室。
 
  2、統計供銷差,并分析產生原因。
 
  3、統計管存量,收集整理溫度、壓力、流量等運行參數。
 
  4、及時發現計量有關問題,并通知所屬場站計量管理人員。重點監控生產運行數據,一旦發現異常,及時與所屬場站進行溝通。
 
  第七條 場站是計量管理的具體實施部門,主要職責如下:
 
  (一)場站應成立計量管理機構,配備專(兼)職計量管理人員,負責本場站的計量管理工作。
 
  (二)認真執行國家的標準規范和上級管理部門的有關規章制度。
 
  (三)負責建立本場站的計量器具臺帳和相關表格記錄,對于更換、有問題、損壞計量器具及時對計量臺帳進行更新。
 
  (四)負責本場站計量器具的管理工作,跟蹤本場站計量器具的檢定(校準)狀況,對于到期的強檢計量器具應提前聯系送檢工作;對于自檢的計量器具,其校準工作要按照計劃表在其有效期內完成自檢和校準工作,以保證計量器具符合檢定要求。
 
  (五)負責本場站計量交接計量管理工作,做好本場站的供銷差統計和分析工作。
 
  (六)負責計量糾紛和計量設施故障的協調處理。
 
  (七)正確使用計量標準器具,組織維護、保養及送檢工作,使其保持良好的技術狀況,保證計量系統處于良好的工作狀態。
 
  (八)負責編寫本場站的計量管理季報,并按時報送公司生產運行部。
 
  (九)配合有關人員對貿易交接計量系統進行周期檢定工作。
 
  (十)計量人員應持證上崗,熟悉有關計量設備的原理,器具維護、保養及檢定知識,基本掌握流量計算機的管理知識,能夠進行熟練的現場操作,具備一定的故障分析、判斷及處理能力。
 
  (十一)負責新建、改建、擴建項目計量器具的選型、安裝、使用以及驗收試運工作。
 
  第三章 計量器具管理
 
  第八條 計量器具的配備
 
  (一)計量器具包括各種流量計(超聲波流量計、渦輪流量計等)及其配套的差壓、壓力變送器,溫度變送器,各種溫度計、壓力表、參與計量的組分分析儀、地衡、液位計以及用于計量結算的液體儲罐等。
 
  (二)計量器具的配備應符合GB 17167-2006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的有關要求。
 
  (三)計量器具的選用
 
  1、場站的新建、改建、擴建項目,應依據具備相應資質的專業設計部門編制的計量器具選用方案,選擇適用的計量器具,并報本單位計量主管領導審核。
 
  2、選用計量器具應滿足以下內容:
 
  (1) 所選計量器具的計量單位與所要測量參數的計量單位都應為法定計量單位,且二者一致。
 
  (2) 所選計量器具的量限宜大于所要測量參數的全量限的1/3。
 
  第九條 計量器具的購置
 
  (一)在購置列入國家依法管理目錄的計量器具時,須在采購合同中明確提出對《制造計量檢測設備許可證》和產品合格證書的要求。
 
  (二)在引進國外計量器具或計量裝置時,須要求供貨方按照《中華人民共和國計量法》有關規定辦理相關手續。
 
  (三)場站計量器具購置計劃,屬于固定資產投資的應報公司資產財務部及公司領導進行審批,由生產運行部負責采購。
 
  (四)未經申請批準,任何單位或部門不得私自購置計量器具。
 
  第十條 計量器具的使用
 
  (一)計量器具的檢定
 
  1、購得的計量器具首先應由國家法定計量檢定機構進行檢定;經檢定合格的器具可辦理登記手續,投入使用。生產運行部為計量器具的檢定責任部門。
 
  2、未經檢定的包括新購計量器具一律不準使用。
 
  (二)計量器具的發放領用登記
 
  1、新購置的計量器具經檢定合格后,計量員才可對其進行建帳登記、編號,確定檢定周期。
 
  2、建帳后的計量器具若暫時不投入使用,應由計量員妥善保存;若投入使用,應由使用人填寫《計量器具發放領用登記臺帳》。
 
  3、經檢定合格的計量器具若保存已超過檢定周期,必須重新檢定合格后才可發放使用。
 
  4、當計量器具的使用人發生變化時,在確認該計量器具狀態良好后,應對有關記錄進行更新。
 
  (三)計量器具的使用
 
  1、必須針對檢測對象的特點進行合理選擇,防止使用不當而造成計量器具的損壞。
 
  2、應按計量器具有效檢定證書規定的準確度等級進行使用。
 
  3、計量器具必須正確使用。使用前,使用人員應熟悉使用說明書(操作規程)中的使用方法和注意事項;使用中,應在規定的環境條件下按操作方法正確操作;使用后,應將器具擦拭干凈,恢復使用前狀態,裝箱妥善保存。
 
  4、任何人不得隨意拆、卸計量器具或將器具轉借他人使用。
 
  5、計量器具有下列情況之一時,不得使用:
 
  (1)未按規定進行周期檢定的;
 
  (2)經過周期檢定不合格的;
 
  (3)已超過檢定周期的;
 
  (4)無檢定合格證或合格印的。
 
  6、指定專人使用的計量器具,應由使用人妥善保管,嚴禁無關人員私自動用;公用的計量器具應由計量員或指定部門進行保管。
 
  7、由于使用不當原因等造成計量器具非正常損壞的,要查明原因,明確責任,提出相關處理意見,同時制定防范措施。
 
  第十一條 計量器具的維護與保養
 
  (二)應按生產廠家的指導或技術文件中有關規定對所使用的計量器具進行日常操作、巡檢和維護保養,掌握器具的運行情況。
 
  (三)計量器具在使用或保存時,應注意防塵、防潮、防腐蝕、防止日曬雨淋。
 
  (五)新購計量器具到貨后,應盡快組織開箱安裝和驗收。安裝前必須熟悉儀器使用說明書等技術文件中所述有關注意事項。
 
  (六)計量器具在使用過程中要輕放,搬運時采用合理的方法,切勿碰撞。
 
  (八)計量器具應經常保持整齊、清潔、潤滑和檢查校正,保證其測量精度,減少誤差。
 
  (九)計量器具的備品和附件等必須保持完整性,禁止成套的器具分散或解體使用。
 
  (十)長期不用的計量器具,儲存環境應滿足規定要求,且定期進行維護。
 
  (十一)電子類計量器具若長時間不使用,應定期通電或充電。
 
  第十二條 計量器具檢定周期及要求
 
  (一)高計量標準器具的檢定周期按其檢定規程進行。
 
  (二)屬于國家強制檢定范圍(用于貿易交接、安全防護及環境監測等)的計量器具,必須在證書規定的時間范圍內委托國家授權的計量檢定機構進行檢定。
 
  第十三條 不合格計量器具的控制
 
  (一)不合格計量器具是指已損壞、顯示不正常等計量器具。各單位對任何不合格的計量器具都要停止使用、隔離存放,并作出明顯的標志。
 
  (二)對不合格計量器具應在已排除不合格的原因后,并經再次檢定(校準)合格后才能重新投入使用。
 
  (三)若發現不合格計量器具已對計量數據產生影響,應對已產生的數據進行追溯處理,以免造成損失。
 
  第十四條 計量器具的降級、報廢
 
  (一)在用計量器具準確度在有效期內偏離校準狀態稱為失準,當計量器具發生失準現象,計量員應立即將器具送檢定機構進行校準,找出器具失準原因,制訂糾正或預防措施。
 
  (二)經檢定機構檢定后的計量器具,無法保證原有精度或準確度,但仍有使用價值,應按檢定人員開具的檢定證明上的級別降級使用,計量員應修改相應的計量器具管理臺帳,同時要更新計量管理季報的相關內容。
 
  (三)不能修復或無修理價值的計量器具,由檢定部門出具檢定結果通知書,計量員填寫計量器具報廢單,一式兩份,經本單位計量主管部門同意后辦理報廢手續。
 
  (四)若計量器具外觀已損壞嚴重,無須檢定即可報廢時,由計量員報本單位計量主管部門辦理報廢手續。同時要更新計量管理季報的相關內容。
 
  (五)報廢的計量器具應撤離施工現場,嚴禁流入生產中使用。
 
  (六)報廢的計量器具應從管理臺帳上銷去,但其分類編號保存,以備增加同型號的新器具時,進行補充。
 
  第十五條 計量器具的封存與開封
 
  (一)對于較長時間內不使用的計量器具(必須在有效期內)且狀態良好可以進行封存,由場站計量員填寫封存記錄表,一式兩份,報本單位計量主管部門審批備案。
 
  (二)封存的計量器具,在封存期間不列入周期檢定計劃,但計量器具管理臺帳依舊保留。
 
  (三)封存的計量器具,應按計量器具存放、保管方面的技術要求固定地點進行封存,并定期進行保養,確保其在封存期間狀態良好。
 
  (四)使用場站要開封使用封存計量器具時,應由場站計量員填寫計量器具開封審批單,一式兩份,報本單位計量主管部門審批。
 
  (五)開封后的計量器具,應重新到國家法定計量檢定機構進行檢定,合格后方可投入使用。
 
  (六)未經批準,任何人不得私自開封使用封存的計量器具,一旦發現,要給予處理。
 
  (七)對于封存和開封后的計量器具,在計量管理季報中應及時更新相關內容。
 
  第十六條 計量器具檢定、維修計劃管理
 
  場站計量器具的檢定、維修計劃及相關費用應按照公司有關生產運行維檢修的要求和規定開展工作。
 
  第十七條 記錄、臺帳及檔案管理
 
  (一)生產運行部
 
  負責計量器具技術檔案及臺帳建立。
 
  1、各類流量計(DN≥400mm)、地衡以及用于計量結算儲罐按照設備有關管理辦法進行管理,應建立計量器具技術檔案(動態更新),內容包括:
 
  (1)計量器具使用說明書;
 
  (2)計量器具出廠合格證;
 
  (3)計量器具近兩個連續周期的檢定(測試、校準)證書;
 
  (4)計量器具維修記錄;
 
  (5)計量器具其他相關信息。
 
  2、負責建立和管理本單位的計量器具(包括第1項提到的)的檢定記錄與資料,并保持動態更新。保存好鑒定結果和檢定合格證書,保存期為五年。
 
  3、負責建立和管理本單位的計量人員培訓等相關記錄,保存期為五年。
 
  (二)場站
 
  1、負責計量器具臺帳建立。
 
  2、負責計量器具維護記錄。
 
  第四章 計量交接管理
 
  第十八條 計量交接方式
 
  公司與上下游的交接實行標準體積計量方式和質量計量方式。氣源類型為管道氣、CNG的貿易交接實行標準體積計量方式;氣源類型為LNG、LPG的貿易交接實行質量計量方式。
 
  第十九條 計量類型
 
  公司計量類型分為三類,即:交接計量、監督計量和內部計量。
 
  (一)交接計量:與上游供氣單位與下游終端用戶進行貿易結算的計量。
 
  (二)監督計量:是對上游計量數據進行監測、比較、分析,起到監督對方計量數據的作用。
 
  (三)內部計量:包括換熱器、食堂等生產和生活用氣計量。
 
  第二十條 計量交接協議管理
 
  (一)市場開發部負責起草計量交接協議,報公司領導審核批準。
 
  (二)協議主要規定交接地點、供氣質量、供氣壓力、供氣數量、氣量計算采用的標準及狀態、日常的交接方式、計量器具的檢定、監督檢查以及交接糾紛的處理等。
 
  (三)場站嚴格執行計量交接協議,及時準確填寫《計量交接憑證》;同時要加強與下游的聯系工作。
 
  (四)交接時間管理
 
  1、場站按前一天早7點至當天早7點的計量數據進行交接;
 
  2、場站要求下游用戶每日對氣量進行核對并簽字(特殊情況按照計量交接協議規定的周期簽訂)。
 
  第二十一條 計量數據統計分析
 
  (一)場站每天按照規定的時間做好購、銷氣量、生產和生活用氣的統計以及交接數據的填寫及上報工作。
 
  (二)生產運行部計量員應編制當日運行報表并計算供銷差,發現供銷差出現異常要進行原因分析,并及時告知本單位主管領導。
 
  (三)生產運行部匯總場站生產運行數據后,形成公司購銷存日報,經過部門領導審核后報公司領導和相關部門。
 
  (四)場站應及時對本單位在運行過程中產生的供銷差進行統計分析,找出原因,同時采取必要的改進措施。
 
  (五)場站燃氣購銷差應控制在3%以內。
 
  (六)場站液化氣購銷差應控制在2.5‰以內。
 
  第二十二條 計量交接糾紛的處理程序
 
  當發現場站供銷差出現異常或者下游用戶提出異議時,應按以下程序處理:
 
  (一)先檢查場站及用戶的計量情況,認真核對數據(包括氣體組份、比重、壓縮因子等參數)有無人為計算錯誤。
 
  (二)檢查交接計量器具運行是否正常。
 
  (三)場站出現計量供銷差異議時,要分析原因,并寫出分析報告,經生產運行部審核后,上報公司領導。
 
  (四)對產生的購銷差應與對方進行溝通,共同協商解決。如協商不成,由中國政府授權有資質的計量檢定機構裁決,依據裁決結果補足差量,在協議期內,任何一方不得以任何理由拒絕簽字。
 
  (五)經過裁定,若計量儀表的誤差在國家有關標準的規定范圍內,其檢定相關費用由買方承擔;否則,其檢定相關費用由賣方承擔。
 
  第二十三條 計量交接糾紛的預防措施
 
  (一)具有監督計量站場計量人員首先要保持計量監督器具的完好并能準確計量。
 
  (二)具有監督計量的站場值班人員要定時將上游計量數據與公司監督計量數據進行比較分析;發現供銷差異常時要及時分析原因并報本單位計量主管領導。
 
  (三)沒有監督計量器具的站場每天要根據與上游交接數據進行監督、分析,發現數據異常要上報本單位計量主管領導。
 
  第二十四條 記錄、資料和檔案管理
 
  (一)場站計量管理部門保存計量輸供氣記錄和上下游交接協議,用以證明計量管理工作的有效運行。
 
  (二)場站應裝訂和保管好計量交接憑證。
 
  (三)各種記錄表格應按照文件提供的標準格式填寫。
 
  第五章 計量人員管理
 
  第二十五條 計量主考員職責
 
  (一)受組織培訓考核單位委托,承擔對股份公司計量檢定員和交接計量員的培訓考核工作;
 
  (二)嚴格按照考核規定和有關程序進行考核,保證考核工作的公正性,對考核結果負責;
 
  (三)受股份公司計量主管部門委托,承擔股份公司計量檢定員和交接計量員培訓教材的編寫及有關專業計量項目考核試題的編制工作。
 
  第二十六條 計量檢定員職責
 
  (一)正確使用計量標準或計量器具并負責維護、保養,使其保持良好的狀況。
 
  (二)嚴格按照計量技術法規或計量標準、規范、操作規程開展計量檢定或進行交接計量檢測。
 
  (三)保證計量檢定或計量檢測原始數據和有關技術資料的完整、準確、可靠,對所出具的檢定證書或檢測數據負責。
 
  (四)不得使用超過檢定周期的計量器具。
 
  (五)熟悉有關計量器具的原理,設備維護、保養及檢定知識,基本掌握流量計算機的管理知識,能夠進行熟練的現場操作,具備一定的故障分析、判斷及處理能力。
 
  第二十七條 交接計量員職責
 
  (一)正確使用計量器具并負責維護、保養,使其保持良好的狀況。
 
  (二)嚴格按照計量技術法規或計量標準、規范、操作規程進行交接計量檢測。
 
  (三)保證計量檢測原始數據和有關技術資料的完整、準確可靠,對所出具的檢測數據負責。
 
  (四)不得使用超過檢定周期的計量器具。
 
  (五)熟悉有關計量器具的原理、設備維護及保養知識,基本掌握流量計算機的管理知識,能夠進行熟練的現場操作,具備一定的故障分析、判斷及處理能力。
 
  第二十八條 計量人員管理
 
  (一)計量人員指從事計量管理、計量檢定和計量操作的人員。包括計量檢定員、交接計量員和計量主考員。
 
  (二)計量主考員是指是指經考核合格,持有計量主考員證件,從事對計量檢定員和交接計量員進行理論和實際操作考核的人員。公司計量管理人員應是計量主考員。
 
  (三) 計量檢定員是指經考核合格,持有計量檢定員證件,從事計量檢定工作的人員。
 
  (四) 交接計量員是指經考核合格,持有交接計量員證件,從事貿易計量或地區公司間交接計量的操作員。
 
  (五)計量人員應保持相對穩定。計量人員的聘用、撤換等相關內容應在計量管理季報中及時更新。
 
  (六)計量人員應具備的基本條件
 
  1、計量主考員應具備基本條件
 
  (1)具有工程師以上技術職稱;
 
  (2)熟悉國家計量法律、法規、規章和股份公司的計量管理辦法及有關規定;
 
  (3)較全面地掌握計量基礎知識、有關計量專業知識和相應的計量技術法規或計量標準規范;
 
  (4)取得相應考核項目的證件,并從事相應工作三年以上。
 
  2、計量檢定員應具備基本條件
 
  (1)具有大專以上文化程度;
 
  (2)熟悉計量法律、法規,計量基礎知識和有關的專業知識;
 
  (3)能熟練地掌握所從事檢定項目或交接計量及化驗項目的操作技能;
 
  (4)計量檢定員應直接從事計量檢定、交接計量工作一年以上,具有獨立完成計量檢定、交接計量工作和正確出具檢定證書、檢測數據的能力;
 
  (5)經考核合格,持有計量檢定員證件。
 
  3、交接計量員應具備基本條件
 
  (1)具有大專或相當于大專以上文化程度;
 
  (2)熟悉計量法律、法規,計量基礎知識和有關的專業知識;
 
  (3)能熟練地掌握所從事交接計量及化驗項目的操作技能;
 
  (4)交接計量員應直接從事交接計量工作一年以上,具有獨立完成交接計量工作和正確出具檢測數據的能力;
 
  (5)經考核合格,持有交接計量員證件。
 
  第二十九條 獎勵與懲罰
 
  (一)對在計量工作中做出突出成績的單位和個人,予以表彰或獎勵。計量人員受到表彰或獎勵,應作為業績考核和晉級、晉職的依據。
 
  (二)計量人員因失職、出具錯誤計量數據而造成損失的,計量主管部門應會同有關部門,視情節輕重,分別予以批評、經濟處罰或行政處分。
 
  (三)對違反計量法律法規和計量管理制度,玩忽職守,破壞計量器具準確度、偽造計量數據、利用計量器具作弊的單位和個人,計量主管部門應會同有關部門,視情節輕重,分別給予教育、罰款或行政處分,情節特別嚴重者,應追究其刑事責任。
 
  第六章 附則
 
  第三十條 對場站計量管理工作的考核執行《****燃氣有限責任公司計量管理考核評分標準》。
 
  第三十一條 場站可以根據本辦法制定本單位的計量管理細則。
 
  第三十二條 本辦法由公司總調度室起草并負責解釋。
 
  第三十三條 本辦法自印發之日起施行。
 
  燃氣計量管理制度
 
  1 目的
 
  為了充分發揮計量管理、計量、檢測、檢定與校準在燃氣管道建設、生產、運營管理中的作用,貫徹實施國家計量工作的法律、法規,建立完善的量值溯源體系,提高計量管理水平,使公司在計量管理方面上一個新的臺階。依據《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國計量法實施細則》、《中國石油天然氣集團公司計量管理辦法》、《中國石油天然氣集團公司計量管理辦法》及地方政府有關法律、法規制定本制度。
 
  2 術語
 
  (1)計量標準的含義是:為了定義、實現、保存或復現量的單位或者一個或多個量值,用作參考的實物量具、計量儀器、參考物質或測量系統。
 
  (2)工作計量器具的定義:用于現場測量而不用于檢定工作的計量器具。
 
  (3)氣體渦輪流量計:采用渦輪進行測量的流量計。它先將流速轉換為渦輪的轉速,再將轉速轉換成與流量成正比的電信號。用于檢測瞬時流量和總的積算流量。
 
  (4)氣體羅茨流量計:內部設計有構成一定容積的計量室空間,利用機械測量元件把流體連續不斷地分割成單個已知的體積部分,根據計量室逐次、重復地充滿和排放該體積部分流體的次數來測量流量體積總量。
 
  3 計量管理職責
 
  (1)負責建立本公司高計量標準,確保量值傳遞可靠;
 
  (2)負責編制各類用戶燃氣流量計的年度計量檢測、檢定計劃;
 
  (3)編制計量檢定(校驗)操作規程和規范;
 
  (4)負責對本公司工業用戶及公共建筑用戶燃氣流量計在線檢測和維修;
 
  (5)組織計量人員的學習培訓、宣傳和普及計量技術知識,同時進行計量器具使用、維修、保養等方面的培訓。
 
  (6)貫徹執行國家有關工作的法律、法規和集團公司計量工作的各項規章制度;
 
  (7)制定本公司的計量管理規章制度、計量器具的購置、維護和保養計劃,并組織實施;
 
  (8)負責本公司的工作計量器具的校驗工作,保證計量器具都控制在檢定周期內;
 
  (9)負責本公司所使用的各種計量檢測器具(如:防腐層檢測儀、探管儀等)的檢查,確保儀器工作正常;
 
  (10)負責本公司計量器具臺帳、技術資料的建立、整理、保管等工作。
 
  4 工作燃氣計量器具的選擇
 
  4.1為了便于對燃氣計量器具的管理和維修,根據昆侖燃氣公司所提供的入圍企業名單,合理選擇計量器具。
 
  4.2計量器具應有型式批準的標志、許可證、出廠合格證書或計量檢定部門的證書。
 
  4.3制造的產品優良,具有良好的性能價格比。
 
  4.4制造廠家度高,售后服務好,有良好的合作精神。
 
  5 計量管理
 
  5.1 燃氣流量計管理
 
  (1)安裝使用之前必須進行強制檢定;
 
  (2)安裝后若一年未使用,重新使用前用戶必須通知燃氣公司進行復檢。同時也可以由黃石公司提出,如檢定合格,費用由用戶承擔。否則由黃石公司承擔;
 
  (3)檢定項目:根據國家有關規定執行;
 
  (4)校驗項目:燃氣流量計氣密試驗、準確度校驗、功能實驗;
 
  (5)天然氣流量計使用10年以上時,流量計必須更換。費用由用戶承擔;
 
  (6)民用磁卡表每3年抽檢一次;
 
  (7)黃石公司與用戶簽定供氣合同時應明確:換表費用、換表時限,檢定(校驗)及維修費用、計量誤差造成的氣費損失等的分擔方式。
 
  5.2 工業用戶燃氣流量計管理
 
  (1)工業用戶流量計均由“湖北省計量測試技術研究院”負責校驗;
 
  (2)工業用戶燃氣流量計使用一年后,每年校驗一次,根據校驗結果可以適當的調整校驗周期。重點抽檢使用年限長、磨損嚴重的燃氣流量計,抽檢數量不低于30%/年。將抽檢數量及檢測結果報黃石公司生產運營部,建立檢定(校驗)檔案;
 
  (3) 對于檢定不合格的表,若使用年限在10年以內,進行維修或更換,維修費用由黃石公司負責。在10年以上必須報廢,并更換新的燃氣表,換表費用由用戶承擔,黃石公司在與用戶簽定的供氣合同中須明確注明;
 
  (4)不合格表造成的氣費損失,取測試之日起前三個月的平均供氣量,由用戶與黃石公司各負擔一半;
 
  (5)為了能實現工業用戶燃氣流量計在線檢測(比對法),對于新開發的燃氣工程項目,強烈建議在設計時應考慮工業用戶流量計在線檢測的連接問題。
 
  5.3民用戶燃氣流量計管理
 
  (1)民用戶燃氣流量計(包括燃氣磁卡表)使用三年以上時,要針對該類表,制定抽檢計劃,抽檢數量不低于20%/年。將抽檢數量及檢測結果報黃石公司生產運營部建立起檢定(校驗)檔案;
 
  (2)民用戶使用的燃氣流量計(燃氣磁卡表),根據燃氣流量計的檢定周期,黃石公司在每年須制定抽檢計劃,并進行委外送檢。委外單位為:湖北省計量測試技術研究院;
 
  (3)在燃氣使用證上說明使用年限(一般天然氣表為8年),未到使用年限的換表費用、檢定費用由燃氣公司承擔;由于計量不準確造成的氣費損失,燃氣公司與用戶各承擔一半;燃氣表到報廢期后(8年后),更換表費用由用戶承擔(應在供氣合同中注明);
 
  (4)定期對民用燃氣表進行抽查,當檢定結果誤差在10%以內時,費用由燃氣公司承擔。當檢定結果超過10%時,則可以取一年的總用氣量按流量計偏差率計算損失氣量,由用戶與燃氣公司各承擔一半;
 
  (5)當用戶對使用的燃氣表產生疑問時,由燃氣公司負責將表送到“湖北省計量測試技術研究院”檢定或驗證,當燃氣表精度能滿足計量要求時,檢定費用由用戶承擔,否則由燃氣公司承擔,并負責更換該燃氣表。
 
  6 工作計量器具校驗(或檢定)計劃管理
 
  6.1制定年度校驗計劃
 
  黃石公司計量管理員每年須制定本公司計量器具校驗計劃及新購置的計量器具應用強檢計劃,見附表2《黃石公司 年計量器具校驗計劃》。經過黃石公司經理審批后,由公司生產運營部負責組織實施。
 
  6.2 產生供銷差的主要原因
 
  6.2. 1 計量表具
 
  ①計量表具的選型不合理選用流量偏大,在用戶使用小流量時表具停走不計量;選用流量偏小,在用戶使用大流甚至超過表具額定流量時表具計量偏慢而不準確。一些商業用戶申請燃氣開通時為了少交初裝費,少報用氣量,投產后再增加灶具,使燃氣表超負荷運行,造成很多表具計量不準。
 
  ②計量表具不合格或投用前沒有首檢,計量表的出廠合格率一般控制在95%~98%,加上運輸過程中可能造成的壞,合格率會下降。如果計量表沒有檢定就安裝,使不合格的表具投入使用,就會導致計量誤差。受檢測設備所限,我公司對于大于10 m3 /h的表具安裝前一般不再進行檢驗,這可能會使計量表具在投用過程中出現誤差
 
  ③人為損壞
 
  在安裝時,未將管內雜物除凈,造成表具卡澀不走字現象;或在運輸、安裝過程中表具受到振動和撞傷而導致齒輪錯位。
 
  ④安裝不符合要求
 
  如帶有溫度壓力補償功能的工業智能表的前后直管段安裝不符合要求,導致計量不準。
 
  ⑤超過使用年限
 
  隨著使用年限增加,皮膜表計量值逐漸偏小,特別是達到使用年限(國家檢定規程規定天然氣膜式表報廢期為10年)后繼續使用的表具,計量精度降低,誤差偏大,普遍以慢表居多,導致供銷差增大。據統計,我市尚在使用的超過10年的皮膜表共有3×104 只以上,且原用于人工煤氣,現普遍存在著開小火不走字的現象。
 
  6.2. 2 計量工況
 
  燃氣公司和上游公司燃氣貿易結算所用計量裝置為帶有溫度壓力自動補償功能的工業智能表,其計量結果均折算為標準狀態下的體積。然而,下游天然氣居民用戶幾乎都是采用沒有溫壓補償功能的皮膜表,其讀數是沒有經過溫壓修正補償的工況體積值。這樣,供氣總量和銷售總量必然存在一定的誤差,由此產生供銷差。按照氣體狀態方程計算,溫度降低10 ℃將使皮膜表的燃氣計量值損失3. 5%,因此,在冬季溫度對皮膜表計量誤差的影響特別突出。同樣,按照氣體狀態方程計算,壓力如升高1. 0kPa,計量值就會損失1%。天然氣灶前設計壓力為2. 0 kPa,計量損失約2%。
 
  6.2. 3 進戶燃氣壓力波動
 
  燃氣從調壓裝置經管網流入用戶室內管道的流量變化就引起灶前壓力的波動。在用氣高峰時,壓力波動有時高20%。此時引起燃氣表體積流量的變化也接近20% ,由此造成的計量誤差遠超出一般燃氣表的允許誤差。
 
  6.2. 4 管網泄漏
 
  我市從1989年燃氣管網建成通氣,到現在已近20年,管網日趨老化。隨著用氣規模的擴大,城市管網出現泄漏的概率加大,導致供銷差增大。例如:管道所在地段土壤腐蝕性較大,管道防腐層損傷后形成電化學銹蝕穿孔,導致燃氣長期緩慢泄漏;高填方路段地基下沉、重車碾壓造成管道連接處應力集中,產生裂口后導致燃氣泄漏;施工單位挖傷地下燃氣管道,造成燃氣長期微量漏氣損失;城市地下燃氣管網閥門、凝水缸等設備密封填料松弛而導致的燃氣外漏;管道超過使用壽命,如20世紀90年代初安裝的鍍鋅鋼管,由于管道腐蝕嚴重,很多小區的鍍鋅鋼管存在泄漏現象。
 
  6.2. 5 上下游結算計量的偏差
 
  一般天然氣上下游的計量結算都是以上游供應單位的始端計量裝置為準,如果計量系統存在問題,產生了計量誤差,也會嚴重影響供銷差。國家《天然氣計量系統要求》中規定計量表具必須進行年檢。但由于管網系統投產初期,供氣量不穩定,管道內施工時不慎進入的鐵屑、灰塵等吹掃不凈容易損壞計量器具,因此天然氣投產初期應當縮短計量儀器的檢測周期。另外,溫度、壓力自動修正設置不當引起計量錯誤。這些問題的存在,都有可能加大燃氣供銷差。
 
  6.2. 6 自用氣
 
  燃氣公司內部有些自用氣,包括食堂、浴室、空調、檢測中心,原先沒有安裝燃氣計量表或者有燃氣計量表而根本不抄報用氣量,統計銷售氣量時沒有進行統計而算成氣損,影響了供銷差的控制。
 
  6.2. 7 非法用氣現象
 
  人為影響引起的計量偏差,例如:破壞燃氣表、調節計量儀器,造成燃氣表的慢走、不走,計量儀器數據不真實;私接管道,直接從流量計上游段截氣使用;對IC卡芯片進行破壞,偷氣使用,導致抄錄計量值小于實際供應量。
 
  6.2. 8 抄表
 
  隨著社會的發展進步,人們活動的時空拓展,家庭住房情況復雜多樣,傳統的入戶抄表經常不能按時抄錄;還有抄表人員漏抄、少抄、錯抄,存在人情疏漏,導致抄表數據不真實,也影響銷氣量的統計結算,這些都對供銷差影響較大。
 
  6.2. 9 貿易結算時間差
 
  燃氣公司與上游氣源供應單位貿易結算時,燃氣計量截止時間和財務部門結算扎賬時間不一致,影響統計核算。另外, IC卡燃氣表也會產生預付用氣費與銷售氣量之間的貿易結算時間差,給燃氣供銷差的統計核算真實性帶來了影響。
 
  6.2. 10 其他損耗
 
  紹興市原使用人工煤氣,現改用天然氣,在天然氣轉換過程中,要有部分天然氣放散掉。天然氣轉換過程中天然氣耗損量合計有4 ×104 m3 ;還有管道在碰接、改造作業時,降壓放散或管道置換要損失一部分燃氣;另外調壓器調試時也要放散一部分燃氣。這些因素也會增大燃氣的供銷差。
 
  6.3 降低燃氣供銷差的辦法
 
  6.3. 1 加強上下游計量管理力度
 
  ①進行計量器具和用氣設施普查登記,建立商業用戶計量表和用氣設施檔案。檢查計量表具和燃氣設施是否匹配,對于不符合要求的燃氣表進行改造,以解決燃氣表額定流量偏大或偏小、漏計小流量、大流量表具計量不準確、大馬拉小車或小馬拉大車等現象。從2007年開始,紹興市燃氣有限公司已著手進行計量表具的登記、檢測工作,對超量運行的商業用戶流量計進行改造,收效很大。
 
  ②根據《膜式燃氣表檢定規程》(JJG 577—2005)規定,通過檢查用戶燃具小火苗時表具是否走字、計數器有無卡澀現象,確定燃氣表是否存在誤差,確定燃氣表更換計劃。在燃氣表更換中推廣戶外集中表箱,極大地提高了抄表效率,杜絕了偷氣欠費現象。
 
  ③檢查商業用戶的計量器具,對沒有帶溫度、壓力補償功能的流量計進行更換,并對流量計前后直管段進行確認,對于不符合要求的進行改造。在流量表具選型配置時,要充分考慮計量表具投資性價比和計量表具的自身誤差與計量損失,優先選用帶溫度和壓力補償的智能型流量表、始動計量流量較小和量程比范圍更寬的流量表,從源頭上解決溫度和壓力、表具靈敏度以及流量計量波動性造成的計量損失。
 
  ④對于新開用戶,要調查核實大用氣量和小用氣量,為計量表具選型提供依據,防止出現計量表具和燃氣設施的不匹配。
 
  ⑤嚴格進行新表投用前的檢定。確保強檢,禁止不合格表具投入使用。
 
  ⑥ 把好燃氣表具采購質量關,選擇質量信譽度高的專業廠商供貨,加強工程質量管理。表具在運輸及搬運時要輕拿輕放,禁止摔碰等現象,安裝時注意檢查是否有雜物進入燃氣表內。
 
  ⑦在國家燃氣表產品標準中,B 級表的允許計量誤差因制造年代不同而各不相同,如在原GB6968—1986標準中,允許B級表在2倍小流量和大流量之間的計量誤差為2%,而GB 6968—1997標準允許B級表誤差為1. 5%。投入運行年限較長的燃氣表屬于GB 6968—1986標準,誤差較大,應對這批表進行強制更換。
 
  6.3. 2 合理選用調壓設備
 
  首先在設計選型中盡可能選用穩定性好、精度高的產品,并適當提高調壓設備的額定流量,將規定的20%余量提高到30% ,以此減小高峰用氣時的壓力波動引起的計量誤差,并預留新增用戶的擴容。其次建立一套嚴謹的調壓設備定期維護保養制度,通過檢查和考核,來確保管網的壓力穩定。三是建立低壓管網壓力及戶內管道壓力測控系統,及時對各種變化采取相應的對策,以保證戶內管道壓力穩定,減小因壓力波動引起計量誤差。
 
  6.3. 3 加強管網管理
 
  定人、定線、定責任、定獎懲,分片包干,對全市中低壓管網、調壓站、庭院管進行巡檢。對管道閥門、調壓設備、計量設施和安全設施的法蘭、螺紋等連接部位作為重點進行檢查,要確保無燃氣泄漏現象。檢查一般要求通過對氣管道附近的電纜井、通信井、上下水井等測漏檢查,留心觀察沿管道周圍的樹木、花草等植物的生長情況,若發現發黃枯萎現象,應立即使用探管探漏儀核查或人工開挖驗證,查找泄漏點。另外加強日常巡線管理,對管道附近搭建或違章開挖施工作業進行監督,必要時將相關情況上報有關執法部門進行查處,以保證管道安全,減少燃氣管道突發性泄漏事故。
 
  6.3. 4 控制管道放散和置換用氣量
 
  對供氣管道進行停氣焊接、切割作業或啟用燃氣設施作業需要燃氣放散置換時,要優化施工方案,合理控制放散量。關閥停氣時間適當提前,待管內燃氣趨近微正壓時,才實施切割、焊接作業,以減少放散氣損。恢復通氣可以采用燃氣直接置換,及時檢測放散氣體的氧含量,一般控制氧體積分數低于5%即可。也可以采用充壓、放散交替置換的方法,反復充壓放散2~3次后,檢測放散氣體含氧量,以氧體積分數低于5%為置換合格。對于置換造成的天然氣損耗量,要做好統計記錄。由于置換放散沒有計量手段,可以按照管道容積的3倍進行計算,在考核計算供銷差中予以考慮。
 
  6.3. 5 加強上游計量的比對復核
 
  上游供氣單位應加強計量器具的管理,做好設備臺賬,建立定期檢測制度,保證流量計的準確度。下游購氣的燃氣公司也可以在雙方管道分界區安裝與上游同型號的流量計,與進站計量進行對比監控,一旦發現問題及時與供氣方進行溝通和協商解決,以減少因計量誤差造成的燃氣損失。
 
  6.3. 6 對自用氣進行計量管理
 
  加強企業內部用氣設備的管理,對于自用氣,包括生活用氣和生產經營辦公用氣,像燃氣用戶一樣也要安裝計量表具,將用氣量統計到銷氣量中。做到“家底清楚,心中有數”的同時,合理安排,正確使用,杜絕因不支付燃氣費而肆意浪費的現象。
 
  6.3. 7 查處偷氣行為
 
  加大與政府執法部門的合作,按照燃氣管理條例中的相關處理規定,對偷氣用戶進行懲處,同時加大宣傳力度,降低因用戶偷氣造成的供銷差率。另外,各燃氣公司之間也應該加強溝通學習,相互借鑒好的管理辦法,共同努力,降低供銷差。
 
  6.3. 8 加強抄表管理
 
  ①合理配備抄表安全檢查人員,提高進戶率、抄表率和銷售氣量的統計率,加快資金回收。居民用戶每月入戶抄表檢查一次,商業用氣大戶應每周抄表檢查一次,能及時發現計量存在的問題,避免出現突發性的大量氣損。
 
  ②加強制度建設,對抄表員進行考核。對抄表情況進行抽查復核,檢查考核抄表的準確率,查處漏抄、少抄和錯抄現象。對抄表員抄表區域進行輪換,防止因人情而故意造成的漏抄或少抄。
 
  6.3. 9 更新改造老管網
 
  結合城區改造與市政道路建設,有計劃分步驟地對使用達10年以上的中低壓老管網進行改造,更換銹蝕嚴重的鋼管。有條件的地方可以實施封閉計量,通過在適當的調壓站安裝封閉計量器具,掌握管網的實際漏損情況及用氣負荷的變化情況,為合理分配調度氣量、制定考核指標提供科學依據。
 
  6.3. 10 建立嚴格的工程質量管理體系
 
  在新安裝的燃氣管道工程中,堅持燃氣工程的設計、施工、驗收規范化、制度化、標準化。從材料采購、材質檢驗、防腐層檢測到施工現場材料的搬運、堆放,溝槽開挖與回填、管基的處理、管道的焊接工藝檢查,一直到強度、氣密性試驗,管道吹掃,要求質檢人員動態跟蹤全過程,發現問題及時解決。嚴禁不合格工程投產使用,不留任何工程安全隱患,工程一次性驗收合格率達100%。從根本上保證新建管網的安全運行,杜絕人為因素造成新的跑泄漏。
 
  6.4 供銷差的核算
 
  影響供銷差率的因素很多,完全依據理論進行核算,既不可能,也無必要。在以提高企業經濟效益、提升企業管理水平為目的進行供銷差率核算時,應綜合考慮新增燃氣設施的置換和儲存氣量、用戶拖欠燃氣費的氣量、搶修時的置換及放散用氣量、外單位施工對管網的破壞產生的跑氣氣量(僅指已經索賠完畢部分的氣量) 、自用氣量、設備維修的放散氣量和同意允許不收費的氣量等各項可以掌控的用氣量。
 
  6. 5 結語
 
  供銷差是影響管道燃氣企業經濟效益的重要因素,必須引起高度重視。導致供銷差的因素雖多,但只要燃氣企業各相關部門通力合作,加強科學管理,充分利用各種手段,在計量裝置的選用、施工以及運行管理過程中,嚴格執行各項技術標準和管理規范,把住產生計量誤差的每一個細節,就能使燃氣供銷差率降下來,提高燃氣行業的經濟效益,以保證企業迅速、穩定、持續地發展。
 
  文中制度來源:天然氣智庫

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