【儀表網 儀表文件】為全面貫徹落實《國務院關于印發計量發展規劃(2021-2035年)的通知》(國發〔2021〕37號)精神，進一步夯實計量基礎，提升計量能力和水平，推動全省經濟社會高質量發展，河北省人民政府印發了《貫徹落實計量發展規劃(2021-2035年)的實施方案》(下稱《實施方案》)。
《實施方案》提出發展目標：到2025年，計量工作在服務全省經濟社會高質量發展、保障高品質生活方面的地位和作用日益突出，現代先進測量體系初步建立，科研創新能力、計量服務保障能力和計量監管水平顯著提升，部分領域達到國內領先水平。
到2035年，計量科技創新水平大幅提升，關鍵領域計量技術取得重大突破，部分領域達到國際先進水平，現代先進測量體系全面建成。
在筑牢科學計量基礎支撐體系，助力關鍵核心技術攻關方面，《實施方案》提出：
加強計量基礎和前沿技術研究。圍繞量子技術、生物技術、新材料、新能源、先進制造和新一代信息技術等領域，加強計量測試理論、方法與應用技術研究。充分發揮企業、科研院所和高校等計量優勢資源作用，建立一批計量科技創新基地，加快科研成果轉化，提升科技創新能力，增強核心競爭力。(責任單位：省市場監管局、省科技廳)
推動計量數字化轉型。加強計量數據統計、分析和利用，推動計量產業鏈條數據融合共享，打造計量數據服務云，為儀器儀表研發升級、現場應用、計量性能實時監控及檢定校準頻次等提供科學指導。(責任單位：省市場監管局)
探索新型量值傳遞溯源技術。針對復雜環境、實時工況環境和極端環境的計量需求，開展新型量值傳遞溯源方法研究。研究數字化模擬測量、工業物聯、跨尺度測量、復雜系統綜合計量等關鍵技術。探索開展計量標準智能化、網絡化技術的研究和應用。(責任單位：省市場監管局)
在健全應用計量服務保障體系，促進產業轉型升級方面，《實施方案》提出：
實施制造業計量能力提升工程。圍繞12個省級主導產業和107個縣域特色產業集群發展，建立一批急需的先進計量標準，建設一批省級產業計量測試中心和聯盟，化解一批測不了、測不全、測不準等難題，增強促進產業發展的技術支撐能力。實施工業強基計量支撐計劃，開展產業計量基礎能力提升行動。(責任單位：省市場監管局、省發展改革委)
服務高端儀器發展和精密制造。支持軍民融合發展，加強高端儀器設備核心器件制造技術研究和先進測量儀器及零部件制造。拓展高端儀器設備評測領域和范圍，完善儀器評價體系，助力提升國產儀器的市場競爭力和占有率，推進測量儀器國產化。結合全省計量器具制造產業特點和分布，重點推動具有一定產業基礎的石家莊、承德、廊坊、保定等地的環境監測儀器、芯片測量儀器、衡器、流量儀表、互感器等制造業發展。(責任單位：省市場監管局、省委軍民融合辦、省工業和信息化廳、省生態環境廳)
服務大眾健康與安全。圍繞疾病防控、精準醫療、可穿戴設備、體育健身、營養與保健品、診斷試劑、創新中醫藥等領域，開展關鍵計量測試技術研究和應用，為人民健康保駕護航。加強危險化學品、礦山、建筑施工、地質勘探等安全生產相關計量器具的研制生產和監督管理。(責任單位：省市場監管局、省衛生健康委、省應急管理廳、省體育局、省藥品監管局)
在構建能源資源計量體系，支撐碳達峰碳中和目標實現方面，《實施方案》提出：
開展碳計量技術研究。圍繞煤炭、電力、石油化工等重點行業和領域，開展基礎前沿技術、共性關鍵計量技術和方法研究以及碳計量器具、碳計量監測設備和校準設備研制。實現溫室氣體監測儀器計量檢定/校準能力全覆蓋。(責任單位：省市場監管局、省發展改革委、省科技廳、省生態環境廳)
強化能源資源計量管理。積極參與和開展能源計量相關標準、規程規范的制修訂。持續開展能源計量審查，實現重點用能單位全部配備和使用能源計量器具。推動企業建立健全碳排放管理體系。開展能效標識、水效標識產品監督檢查，增強全社會節能產品使用意識。(責任單位：省市場監管局、省發展改革委、省生態環境廳)
加強碳計量服務。加快能耗在線監測平臺和碳排放監測系統建設。加大能源資源、環境和碳計量數據分析挖掘和利用，引導企業在生產活動中通過科學、合理、高效的能源消費結構調整，降低碳排放量。開展重點耗能設備能效測試、節能效果評估、企業減碳評估測試等碳計量服務，將服務鏈從傳統耗能產業延伸到大數據中心、公共服務等領域。(責任單位：省市場監管局、省發展改革委、省生態環境廳)
在完善法制計量監督管理體系，優化市場計量環境方面，《實施方案》提出：
完善計量政策法規。做好國家計量法律、法規修訂后的工作銜接。加強地方計量技術委員會建設，強化地方計量技術規范制修訂管理，開展計量技術規范制修訂、實施和效果評估。(責任單位：省市場監管局、省司法廳)
推進計量監管制度改革。推動監管重點從管器具向管數據、管行為、管結果的全鏈條計量監管轉變，形成全要素、全流程監管新模式。強化對高校、科研院所、第三方檢驗檢測機構及認證認可機構在用儀器設備的計量溯源性要求，保障科研成果的有效性和測試結果的可信度。完善計量比對機制。積極推行國家法定計量單位，規范量和單位的使用。落實市場主體計量風險管控主體責任，防范化解計量風險。(責任單位：省市場監管局、省教育廳、省科技廳)
創新智慧計量監管模式。運用互聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等技術，研究以遠程監管、移動監管、預警防控為特征的非現場監管模式。推廣智慧計量理念，打造智慧計量實驗室。鼓勵企業開展計量檢測設備的自動化、智能化升級改造，提高質量控制與智慧管理水平。(責任單位：省市場監管局)
加強民生計量器具監管。落實計量惠民工程，提升基層民生計量保障能力。聚焦集貿市場、加油加氣站、商場、超市、醫療機構、眼鏡店等重點領域和場所，持續開展專項監督檢查。加強定量包裝商品的計量監督。圍繞實施鄉村振興戰略，強化鄉村民生計量保障，加大對涉農物資的計量監管，推動計量技術服務向農村地區延伸。(責任單位：省市場監管局、省農業農村廳、省衛生健康委)
推進誠信計量分類監管。持續加強誠信計量體系建設。在商業、服務業等領域全面開展誠信計量行動，完善信息公開機制。建立市場主體計量信用記錄，推進計量信用分級分類監管和“雙隨機、一公開”監管落實。(責任單位：省市場監管局)
加大計量執法力度。加強計量執法協作，建立健全查處重大計量違法案件快速反應機制和執法聯動機制。加強計量作弊防控技術和查處技術研究，嚴厲查處制造、銷售和使用帶有作弊功能計量器具的違法行為。加大對網絡平臺計量違法案件的查處力度。規范計量服務行為，嚴厲打擊偽造計量數據、出具虛假計量證書和報告的違法行為。加強計量業務監管與綜合執法銜接、行政執法與刑事司法銜接，加大對計量違法行為的打擊力度。(責任單位：省市場監管局)
在加快計量能力建設，服務高質量發展方面，《實施方案》提出：
強化計量標準建設。統籌技術能力和現實需求，構建以社會公用計量標準、部門行業計量標準、企事業單位計量標準為主的層次分明、鏈條清晰的計量標準基礎設施網絡。鼓勵和支持企事業單位自主建立最高計量標準，采用先進計量器具，提升生產工藝過程控制、產品質量升級的相關計量技術支撐。(責任單位：省市場監管局、各相關部門)
推進計量技術機構建設。各級計量技術機構圍繞法制計量需要建設社會公用計量標準，加強應用計量技術研究，為企業技術研發和質量提升提供計量支持，承擔政府部門授權委托的法制計量檢定、型式評價和基礎保障任務，開展計量風險收集、評估、監測、預警。行業專業計量技術機構立足本行業領域計量需求，強化專用計量器具的管理和使用。大力發展計量校準、計量測試、產業計量等高技術服務新興業態，培育和壯大專業化計量技術服務市場。(責任單位：省市場監管局)
加強人才隊伍建設。建設培訓平臺和實訓基地，培育一批專業技術人才。選拔年輕技術骨干參與創新人才推進計劃、燕趙青年科學家計劃，培養一批計量學術帶頭人、青年科技人才。推行計量技術機構首席計量師聘任制度。推進注冊計量師職業資格與工程教育專業認證、職稱、職業技能等級等制度有效銜接。(責任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳、省市場監管局)
加快提升企業計量能力。引導企業建立完善與其科研、生產、經營相適應的計量管理制度和保障體系，鼓勵其通過測量管理體系認證。推行企業計量能力自我聲明制度，開展工業企業計量標桿示范。推動中小企業計量伙伴計劃落實落地，全面提升產業鏈相關中小企業計量保證能力。(責任單位：省市場監管局)
推動計量工作協調發展。積極發揮計量、標準、檢驗檢測、認證認可等國家質量基礎設施的協同作用，以精準計量推動標準數據和方法的科學驗證，為經濟社會高質量發展提供一體化質量基礎支撐服務。深化實施京津冀協同發展戰略，推進計量基礎共享、計量規范共建、計量檢定和計量行政許可結果互認。進一步優化營商環境，突破計量服務市場的區域壁壘，推動形成有利于公平競爭和要素自由流動的統一開放市場。(責任單位：省市場監管局、省政務服務管理辦公室)
此外，《實施方案》還提出了：加強組織領導；加大政策支持力度；加快學科和文化建設；狠抓工作落實等四項保障措施。
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