【儀表網 儀表標準】根據《中國循環經濟協會標準管理辦法(試行)》的有關要求，由中國循環經濟協會碳達峰碳中和工作委員會等單位制定的《工業園區碳達峰實施方案編制指南》團體標準已完成征求意見稿，現面向社會公開征求意見。
據統計，我國近70%的工業用能集中在工業園區，工業園區二氧化碳排放約占全國的31%，是我國“雙碳”目標的主戰場。2021年10月24日 ，國務院印發《2030年前碳達峰行動方案》，指出重點實施工業領域碳達峰行動 工業領域要加快綠色低碳轉型和高質量發展，力爭率先實現碳達峰。我國逐漸成為世界生產的中心，由“制造大國”向“制造強國”轉型。因此，在發揮我國工業以及高端制造業對經濟社會發展的重大作用的同時，統籌推進工業園區的綠色低碳發展是落實《2030年前碳達峰行動方案》的重點任務。
此標準將從工業園區的碳排放核算、碳達峰目標的確立、碳達峰工作指標體系的建立、碳達峰實施路徑、保障措施、園區內企業碳達峰指導意見等方面規范《工業園區碳達峰實施方案》，為相關工業園區編制方案提供參考指導。
本文件按照GB/T 1.1-2020《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。參考GB/T 213 煤的發熱量測定方法；GB/T 384 石油產品熱值測定法；GB/T 22723 天然氣能量的測定；GB/T 32150-2015 工業企業溫室氣體排放核算和報告通則；GB/T 32151 框架下規范的各行業溫室氣體排放核算與報告要求等規程編制。
本文件確立了工業園區碳達峰實施方案編制的總體原則，并規定了相關術語和定義、編制流程及包含主要內容，包括工業園區的碳排放分析、達峰目標確立、實施路徑分析、提出保障措施。本文件適用于工業園區管理委員會、咨詢機構、工業園區上級管理單位開展工業園區碳達峰實施方案研究、編制、評審工作。其他的工業集中區、大型非工業園區起草相關標準化文件可參照使用。
核算步驟：
進行工業園區碳排放核算的工作流程包括以下步驟：a) 識別排放源；b) 收集活動數據；c) 選擇和獲取排放因子數據；d) 分別計算燃料燃燒二氧化碳排放量、過程二氧化碳排放量、購入的電力和熱力所對應的二氧化碳排放量；e) 匯總計算工業園區二氧化碳排放總量。
活動數據獲取：
a) 工業園區化石燃料燃燒活動數據根據方案編制期內各種化石燃料消耗的計量數據來確定。化石燃料消耗量可根據企業生產系統記錄數據、購銷存臺賬數據或供應商提供的結算憑證數據。燃料低位發熱量可選擇采用本標準提供的缺省值數據，具備條件的工業園區可開展實測，或委托有資質的專業機構進行檢測，也可采用與相關方結算憑證中提供的檢測值。如選擇實測，化石燃料低位發熱量檢測應遵循 GB/T 213、GB/T 384、GB/T 22723 等相關標準。對于移動源，以辦公注冊地址在工業園區內企業購買燃料發票為準。
b) 工業園區工藝生產過程活動數據根據方案編制期內各企業的生產記錄及測量數據來確定。具體應遵循 GB/T 213、GB/T 384、GB/T 22723 等相關標準。
c) 工業園區廢棄物焚燒處置活動數據根據方案編織期內企業自行處置記錄或廢棄物處理機構的焚燒物種類及焚燒量記錄數據來確定。工業園區內產生的廢棄物運送到園區外進行處理的，所產生的二氧化碳排放納入工業園區碳排放核算范圍。
d) 工業園區間接排放活動數據根據各個企業或園區管委會的電表、熱力表記錄的讀數來確定。如果沒有，可以采用電力、熱力供應商提供的電費、熱費發票或結算單等結算憑證上的數據。
排放因子數據獲取：
a) 可采用本標準提供的排放因子缺省值數據，或依據國家、地方相關規定、碳達峰行動方案、GB/T 32151.1～GB/T 32151.12 等選取數
b) 電力排放因子采用工業園區所在區域電網排放因子。當對比分析不同區域工業園區碳排放時，可采用統一的全國電網排放因子。
識別二氧化碳排放主要驅動因素：
基于整理工業園區碳排放歷史趨勢與現狀特征，結合本地區發展定位與進程、工業園區的產業結構特征及上位規劃等，識別出本園區二氧化碳排放增長的重點企業，高耗能、高排放項目。在能效診斷和節能評估的基礎上，從產業特點、技術水平、能源供給和消費結構等方面摸清園區碳減排成本和潛力，確定重點碳減排領域。
分析政策和措施發展趨勢及減排潛力：
采用定性和定量相結合的方式，針對工業園區碳排放主要驅動因素分析具體的減排措施及潛力預測，并分析園區未來碳排放發展趨勢。從定性角度，主要考慮工業轉型升級、園區內能源結構、非化石能源利用潛力等因素，識別碳減排重點場景。從定量角度，采用排放源法、排放趨勢法、減排潛力和成本法、系統分析法等分析方法，識別出排放存量大、排放增量大、減排潛力大、減排成本低和對園區碳達峰目標貢獻大的領域和企業，作為碳減排重點場
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