【儀表網(wǎng) 儀表文件】為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國放射性污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》，規(guī)范我國核設(shè)施退役后土壤環(huán)境管理相關(guān)技術(shù)要求，生態(tài)環(huán)境部組織對《擬開放場址土壤中剩余放射性可接受水平規(guī)定(暫行)》(HJ53-2000)進行了修訂，形成了生態(tài)環(huán)境標準《核設(shè)施退役場址土壤中殘留放射性水平規(guī)定(征求意見稿)》，現(xiàn)公開征求意見。
 

　　為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國放射性污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》，規(guī)范我國核設(shè)施退役后土壤環(huán)境管理相關(guān)技術(shù)要求，制定本標準。本標準內(nèi)容參考了GB 18871 電離輻射防護與輻射源安全基本標準；GB 50137 城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準；EJ/T 1191 推導退役后場址土壤中放射性殘存物可接受活度濃度的照射情景、計算模式和參數(shù)等文件中的部分內(nèi)容。
 

　　本標準規(guī)定了土壤中殘留放射性水平確定的劑量準則和主要核素篩選水平等技術(shù)內(nèi)容。本標準適用于核設(shè)施退役場址的開放使用，核技術(shù)利用設(shè)施退役場址的開放使用可參照執(zhí)行，不適用于鈾(釷)礦和伴生放射性礦開發(fā)利用活動場址的開放使用。
 

　　本標準首次發(fā)布于 2000 年，本次為第一次修訂。與原 HJ 53-2000 相比，除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動外，修訂的主要內(nèi)容如下：標準的題目改為“核設(shè)施退役場址土壤中殘留放射性水平規(guī)定”；修改了標準的適用范圍；根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》的管理要求，結(jié)合國內(nèi)外輻射防護最新要求，修改了退役終態(tài)的劑量準則；根據(jù)我國土地使用管理規(guī)定和退役實踐，修改了退役后土地使用的主要場景，并根據(jù)使用場景，給出了退役后土壤中殘留放射性篩選水平；對主要的殘留放射性核素進行了篩選，增加了部分核素；刪除了原標準的附錄 A；刪除了原標準中有關(guān)行政管理性的內(nèi)容。
 

　　自本標準實施之日起，《擬開放場址土壤中剩余放射性可接受水平規(guī)定(暫行)》(HJ 53-2000)廢止。
 

　　場址使用和土壤殘留放射性活度濃度確定原則：
 

　　1.核設(shè)施退役或由于其他原因受到污染的場址經(jīng)治理后再使用時，除了所有剩余建筑物和設(shè)備的污染水平必須滿足相關(guān)法規(guī)要求以外，其土壤中的殘留放射性活度濃度在滿足本標準規(guī)定的要求后方可再使用。
 

　　2.場址的使用分為無限制使用和有限制使用，兩種使用方式對代表性個人可能產(chǎn)生的輻射照射劑量貢獻均應滿足劑量要求。
 

　　3.無限制使用的場址開放后，土壤殘留放射性核素(不包括本底)從所有途徑對代表性個人估算的劑量應小于0.25mSv/a。
 

　　4.有限制使用的場址開放后，土壤殘留放射性核素(不包括本底)從所有途徑對代表性個人估算的劑量應小于0.25mSv/a，且在限制措施失效后，應保證對代表性個人的劑量小于1mSv/a。場址退役后的限制措施不能代替清理活動。
 

　　5.土壤殘留放射性核素所致代表性個人的劑量不應高于運行期間場址的劑量約束值，同時還應滿足GB 18871中規(guī)定的可合理達到的盡量低水平的要求。
 

　　6.在同一個場址內(nèi)不同區(qū)域，根據(jù)污染程度及類型的不同，經(jīng)過代價利益分析后，可確定不同的土壤殘留放射性核素的活度濃度，但須滿足4.3或4.4節(jié)的要求。
 

　　7.對于多個核設(shè)施場址內(nèi)的部分核設(shè)施退役，退役后的土地不向公眾開放，而是繼續(xù)供核使用，該設(shè)施退役后土壤中放射性核素的活度濃度，須滿足對現(xiàn)在和將來在場址內(nèi)工作的任何個人所產(chǎn)生的輻射危害足夠小的基本原則，在綜合考慮各種因素的基礎(chǔ)上，通過輻射防護最優(yōu)化的方法來確定。
 

　　本標準明確規(guī)定了核設(shè)施退役土壤殘留水平相關(guān)的技術(shù)標準或主要參數(shù)如：(1) 明確規(guī)定了核設(shè)施退役土壤終態(tài)的劑量準則為0.1-0.25mSv/a；(2)提出核設(shè)施場址退役完成后的土地利用類型主要分為農(nóng)業(yè)用地和建設(shè)用地兩大類；(3)選用了目前國內(nèi)最新的人口食譜數(shù)據(jù)，對各核素土壤殘留水平的篩選水平進行了推導。(更多詳情請見附件)